中国的污染减排目标不会改变

中国去年年初提出的污染减排目标没能如愿实现。在正于北京举行的中国全国人大年度例会上，这是一个被全国人大代表们热议的话题，他们纷纷为如何最终实现减排目标出谋划策。下面请听本台的详细报道： 
　　中国去年在制定发展规划时提出，要使2010年的主要污染物排放总量比2005年减少10%，这也就意味着，从去年开始，中国的主要污染物要平均每年减排2%。那么，在去年——这个规划实施的头一年，这个目标实现了吗？中国总理温家宝向全国人大代表坦陈工作中的不足： 
　　“2006年，主要污染物排放总量增幅减缓，但是，全国没有实现年初确定的主要污染物排放总量减少2%的目标。” 
　　虽然，在经济高速增长的前提下，主要污染物排放总量的增幅能有所减缓已属不易，但减排目标不能实现，还是让中国国家环保总局局长周生贤感到了压力： 
　　“去年(政府提出的)所有的指标都超额完成了，就是节能环保的任务没有完成。我作为国家环保总局的局长，我的思想压力是很大的。” 
　　主要污染物排放总量不降反升，这是为什么？中国总理温家宝认为原因有三： 
　　“主要原因是：产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场；一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准；有关政策措施取得明显成效需要一个过程。” 
　　中国主管环保工作的国家环保总局的局长周生贤对这个问题是这样分析的： 
　　“(这是因为，我们促使污染物排放量减少的)措施还不够硬，针对性不强；(相关政府部门)监管不力；(环保领域)投资乏力也是一个方面。” 
　　全国人大代表对此也提出了自己的看法。 
　　中国国务院发展研究中心主任王梦奎代表认为，问题的症结在于： 
　　“一些地方盲目追求(经济发展)速度，落后的生产能力不容易被淘汰。” 
　　来自中国东部山东省的赵志全代表将矛头指向了有关部门的执法不力： 
　　“有些项目在上项目的时候也进行了环境评价，但是项目建成以后，往往又成了能源消耗和环境污染的大户，这说明什么？说明我们只注重了事前的评价，而忽视了事后的监督。” 
　　来自中国东南部的广东省的陈敏代表(女)则提出了处罚力度不够大的问题： 
　　“一些企业抱有侥幸心理，铤而走险，(违

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